Serial cu Negoiță: Rămâne sechestru în dosarul mega-fraudei de 110 milioane euro din Afacerea Gunoiul

Curtea de Apel București a stabilit, în cadrul procedurilor de cameră preliminară, menținerea integrală a sechestrelor asiguratorii, stabilite în cazul primarului Sectorului 3, Robert Negoiță, și a celorlalte persoane judecate alături de acesta în mega-dosarul de corupție „ROSAL„, în care prejudiciul este de un peste 536 de milioane de lei noi.

Decizia de luni nu este definitivă și poate fi contestată la instanța supremă de cei din dosar.

Concret, dosarul a fost trimis în judecată în luna august iar un judecător de cameră preliminară verifică de la acel moment actele cazului, cererile și excepțiile depuse precum și situația sechestrelor din dosar.

Astfel, CAB a stabilit ridicarea sechestrelor de pe conturile firmei ROSAL de la băncile românești dar menținerea integrală a celorlalte sechestre stabilite de anchetatorii DNA în acest mare dosar de corupție.

„În temeiul art. 2502 Cpp ridică sechestrul asigurator luat cu privire la: – imobilul cu nr. cadastral 2615/1/13/1/86, înscris în cartea funciară 108534 UAT Popești Leordeni pe numele lui Ghidănac Marian; – imobilul cu nr. cadastral 200225 înscris în cartea funciară 200225 UAT Bucure?ti sectorul 4 pe numele TOYO FINANCE GROUP IFN SA.

Constată că prin încheierea F/DL din data de 04.03.2022, definitivă, emisă în dosar nr.1022/2/2022, Curtea de Apel Bucure?ti- Sec?ia I Penală s-a dispus revocarea sechestrului asiguratoriu prin poprire până la concuren?a sumei de 536.483.056,637 lei, asupra conturilor curente deținute de ROSAL GRUP S.A. la unitățile bancare: Unicredit Bank, Exim Bank, BCR, CEC Bank, Banca Cooperatistă Victoria Bucure?ti ?i ING Bank.

În temeiul art. 2502 Cpp men?ine măsurile asiguratorii luate: – prin ordonanța Direcţiei Naţionale Anticorupţie – Secția de combatere a infracțiunilor asimilate infracțiunilor de corupție, din data de 17.02.2022 asupra bunurilor aparţinând inculpatei S.C. ROSAL GRUP S.A până la concurența sumei de 536.483.056,637 lei; – prin ordonanța Direcției Naționale Anticorupție – Secția de combatere a infracțiunilor asimilate infracțiunilor de corupție, din data de 17.02.2022 și procesul-verbal de îndreptare a erorii materiale din data de 23.02.2022 asupra bunurilor aparținând inculpatului GEORGE ALEXANDRU MANCIU până la concurența sumei de 536.483.056,637 lei; – prin ordonanța Direcţiei Naţionale Anticorupţie – Secția de combatere a infracțiunilor asimilate infracțiunilor de corupție, din data de 17.02.2022 și procesul-verbal de îndreptare a erorii materiale din data de 23.02.2022 asupra bunurilor aparţinând inculpatei PETRESCU ELENA până la concurența sumei de 41.963.762 lei;

– prin ordonanța Direcţiei Naţionale Anticorupţie – Secția de combatere a infracțiunilor asimilate infracțiunilor de corupție, din data de 04.03.2022 asupra bunurilor aparţinând inculpatului ROBERT SORIN NEGOIȚĂ până la concurenta sumei de 578.446.818,637 lei;

– prin ordonan?a Direcţiei Naţionale Anticorupţie – Sec?ia de combatere a infrac?iunilor asimilate infrac?iunilor de corup?ie, din data de 17.02.2022 ?i procesul-verbal de îndreptare a erorii materiale din data de 23.02.2022 asupra bunurilor aparţinând inculpatei PENCEA FLORENTINA până la concuren?a sumei de 536.483.056,637 lei; – prin ordonan?a Direcţiei Naţionale Anticorupţie – Sec?ia de combatere a infrac?iunilor asimilate infrac?iunilor de corup?ie, din data de 05.08.2022 asupra bunurilor aparţinând inculpatului MIHĂI?Ă MARIUS, până la concuren?a sumei de 417.604.299,61 lei, cu limitele precizate anterior. Cu drept de contesta?ie în 48 de ore. Pronun?ată conf. art. 405 alin. 2 Cpp, azi, 26.09.2022”, se arată în minuta deciziei de luni a instanței de fond.

Gheara lungă a DNA…

Anchetatorii DNA notează în rechizitoriul prin care l-au deferit justiției pe edilul Sectorului 3, Robert Negoiță, circuitele financiare ale primarului, modalitățile în care au aflat sumele de bani pe care le deține și mai ales la ce unități bancare.

Astfel, anchetatorii DNA au găsit conturi generoase ale acestuia inclusiv în Cipru, loc considerat pe vremuri un paradis fiscal.

31 de imobile, numeroase conturi în bănci și acțiuni, au pus anchetatorii DNA sub sechestru în cazul lui Negoiță.

Procurorii din cadrul Direcției Naționale Anticorupție – Secția de combatere a infracțiunilor asimilate infracțiunilor de corupție au dispus trimiterea în judecată, în stare de libertate, a inculpaților:

ROBERT SORIN NEGOIȚĂ, primar al Sectorului 3 din municipiul București, sub aspectul săvârșirii a două infracțiuni de abuz în serviciu cu obținere de foloase necuvenite cu consecințe deosebit de grave, a unei infracțiuni de instigare la infracțiunea de abuz în serviciu cu obținere de foloase necuvenite cu consecințe deosebit de grave și a infracțiunii de complicitate la fals intelectual;

OCTAVIAN GHEȚU, director executiv la Direcția Economică din cadrul Primăriei Sectorului 3, sub aspectul săvârșirii unei infracțiuni de abuz în serviciu cu obținere de foloase necuvenite cu consecințe deosebit de grave, a două complicități la infracțiunea de abuz în serviciu cu obținere de foloase necuvenite cu consecințe deosebit de grave și fals intelectual;

GEORGE-ALEXANDRU MANCIU, la data faptelor exercita, cu titlu temporar, funcția de director executiv al Direcției Utilități Publice din cadrul Primăriei Sector 3, sub aspectul săvârșirii a două complicități la infracțiunea de abuz în serviciu cu obținere de foloase necuvenite, cu consecințe deosebit de grave;

IRINA-GINA SOROCEANU, director executiv la Direcția Investiții și Achiziții din cadrul Primăriei Sectorului 3, sub aspectul săvârșirii a două complicități la infracțiunea de abuz în serviciu cu obținere de foloase necuvenite, cu consecințe deosebit de grave;

FLORENTINA PENCEA, la data faptelor exercita, cu titlu temporar, funcția de director executiv al Direcției juridice din cadrul Primăriei Sectorului 3, sub aspectul săvârșirii a două complicități la infracțiunea de abuz în serviciu cu obținere de foloase necuvenite, cu consecințe deosebit de grave;

ELENA PETRESCU, la data faptelor consilier local în cadrul Consiliului Local Sector 3 și viceprimar al Primăriei Sector 3, sub aspectul săvârșirii infracțiunilor de abuz în serviciu cu obținere de foloase necuvenite cu consecințe deosebit de grave și fals intelectual;

MIHĂIȚĂ MARIUS, la data faptelor secretar al Primăriei Sectorului 3, sub aspectul săvârșirii a două participații improprii la infracțiunea de abuz în serviciu cu obținere de foloase necuvenite, cu consecințe deosebit de grave;

MIRELA CHETREANU, auditor public extern în cadrul Curții de Conturi a României-Camera de Conturi București, sub aspectul săvârșirii infracțiunii de fals intelectual;

Persoană fizică, reprezentant al S.C. ROSAL GRUP S.A, sub aspectul săvârșirii a două complicități la infracțiunea de abuz în serviciu cu obținere de foloase necuvenite cu consecințe deosebit de grave;

și S.C. ROSAL GRUP S.A., sub aspectul săvârșirii a două complicități la infracțiunea de abuz în serviciu dacă funcționarul public a obținut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit cu consecințe deosebit de grave.

Faptele reținute ar fi fost constatate în contextul în care, în perioada anilor 2013-2018, în Sectorul 3 din municipiul București, s-au încheiat mai multe acte adiționale la un contract de salubrizare cu S.C. ROSAL GRUP S.A., prin care, fie s-a prelungit contractul, fie s-a mărit valoarea acestuia.

Cu alte cuvinte, în contextul menționat, în loc să fie organizate licitații publice, contractul de salubritate încheiat în anul 1999 ar fi fost prelungit succesiv cu S.C. ROSAL GRUP S.A., prin acte adiționale care ar fi determinat inclusiv creșterea tarifelor de salubrizare.

În rechizitoriul întocmit, procurorii au reținut următoarea stare de fapt:

În realizarea atribuțiilor de serviciu, inculpatul Robert Sorin Negoiță ar fi aprobat, întocmit și semnat o serie de acte (Raport de specialitate, Notă de fundamentare, Expunere de motive), iar la 20 noiembrie 2013, pe baza actelor, ar fi prezentat membrilor Consiliului Local al Sectorului 3 spre a fi votat un act adițional la contractul de salubritate.

În concret, prin actul adițional respectiv, consilierilor locali li s-a promis că se va implementa de către operatorul de salubritate S.C. Rosal Grup S.A. un „sistem de containere îngropate” pe raza Sectorului 3 (un total de 449 containere îngropate), costurile fiind suportate de operatorul de salubritate.

În realitate, sub pretextul implementării Programului de dezvoltare a sistemului de gestionare integrată a deșeurilor municipale de pe raza administrativă a Sectorului 3, inculpatul Robert Sorin Negoiță, beneficiind de ajutorul celorlalți funcționari publici, ar fi determinat obținerea votării, de către Consiliul local al Sectorului 3 a unui act adițional care, printre alte amendamente, viza și prelungirea nelegală a contractului de salubritate cu încă 10 ani.

Actul adițional prin care se prelungea nelegal termenul contractual cu operatorul de salubritate ar fi fost ulterior semnat de inculpatul Robert Sorin Negoiță.

În plus, la 15 mai 2014, inculpatul Robert Sorin Negoiță ar fi încheiat și semnat în mod nelegal, un alt act adițional, fără a-l supune aprobării Consiliului local, prin care s-ar fi crescut frecvențele de realizare a activităților de curățenie a căilor publice cu influență asupra creșterii costurilor operatorului de salubritate Rosal Grup S.A.

Modalitatea de prelungire a contractului inițial de salubrizare printr-o serie de acte adiționale a făcut obiectul unor controale din partea Curții de Conturi, Autorității Naționale pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice și Consiliului Concurenței.

Aceste controale au constatat încălcări ale dispozițiilor legale, iar ca urmare, autorității contractante (UAT Sector 3) i s-a comunicat obligația de a nu mai prelungi contractul inițial încheiat în 1999 peste termenul de valabilitate de 5 ani stipulat în contract și i s-a recomandat să dispună reorganizarea serviciilor de salubrizare conform noilor prevederi și să atribuie noul contract conform O.U.G. nr. 34/2006, prin licitație.

Încălcările constatate de Curtea de Conturi ca urmare a controlului efectuat la Primăria Sectorului 3 au fost validate de Instanța de contencios administrativ, în cursul anului 2017. Față de această sentință, primarul Sectorului 3 Robert Sorin Negoiță a declarat recurs, dar ulterior a renunțat la judecarea recursului.

Pentru a acoperi retroactiv nelegalitățile prelungirii contractului inițial, funcționarii Primăriei Sector 3 ar fi inițiat un demers juridic prin care, în cursul anului 2018, actele adiționale s-ar fi aprobat retroactiv de către Consiliul local.

Ulterior, ar fi fost întocmit un referat, semnat de viceprimarul Elena Petrescu, pe baza unei delegări nelegale făcute de primar, prin care practic s-au șters o parte din obligațiile de plată pe care ROSAL GRUP S.A. le avea către Primăria Sectorului 3.

Acțiunea funcționarilor din primărie ar fi fost validată de auditorul public extern, inculpata Mirela Chetreanu, în Raportul de follow-up din data de 11.10.2019, care ar fi constatat că măsura recuperării prejudiciului a fost dusă la îndeplinire în totalitate, deși aspectele constatate de Curtea de Conturi nu fuseseră remediate.

Prin faptele descrise, la care au contribuit, sub forma complicității, și persoanele menționate din conducerea Primăriei Sectorului 3, s-ar fi creat un prejudiciu total de 578.446.818 lei în dauna Sectorului 3 și un folos necuvenit pentru SC Rosal Grup S.A.

Consiliul Local al Sectorului 3 s-a constituit parte civilă în procesul penal cu suma menționată anterior.

În cauză au fost dispuse măsuri asiguratorii asupra tuturor bunurilor mobile și imobile ce aparțin inculpaților, inclusiv asupra sumelor de bani existente și viitoare în conturile bancare.

Dosarul a fost trimis spre judecare Curții de Apel București cu propunere de a se menține măsurile asiguratorii dispuse în cauză.