Discuții surprinzătoare au avut loc la ultima ședință a Consiliului Local Târgu Neamț, între consilierul local Elena Didilă și primarul Vasile Apopei. Tema: existența și rolul Compartimentului pentru Asociații de Proprietari din cadrul Primăriei.
Consiliera a întrebat care mai este rolul acestui compartiment, dacă problemele asociațiilor nu sunt verificate. Răspunsul primarului a fost tranșant: „Nu există un compartiment, există doar o persoană desemnată. Există domnul jurist Manoliu, dar face parte din Serviciul Juridic, nu e compartiment separat.”
Stenograma discuției Didilă – Apopei
Didilă: Avem un Compartiment în Primărie pentru Asociaţii de Proprietari… Atunci vă întreb care mai este rolul acestui compartiment?
Apopei: Nu există un compartiment, în primul și în primul rând. Există o singură persoană.
Didilă: În organigramă este compartiment…
Apopei: Ia să-mi arătați și mie…
Didilă: Am avut-o la punctul…
Apopei: Nu există un compartiment, există o persoană desemnată. Există domnul Cătălin Manoliu, jurist. Ah, că face parte din Serviciul Juridic e altceva. Aia nu înseamnă că există un compartiment care răspunde de asociații de proprietari.
Numai că realitatea contrazice chiar afirmațiile edilului.
Conform organigramei oficiale din noiembrie 2023, ultima care pare a fi încărcată în siteul instituţiei, (foto 1),
la nivelul Serviciului Juridic funcționează explicit un Compartiment Asociații de Proprietari, încadrat cu un angajat. Deci nu e vorba de o „persoană desemnată” informal, ci de o structură prevăzută clar în organigramă.
Mai mult, pe site-ul Primăriei Târgu Neamț, în lista serviciilor din stânga paginii (foto 2),
figurează clar: „Serviciul Juridic, Registru Agricol, Control Comercial și Asociații de Proprietari”. Iar atunci când deschidem această secțiune, găsim detaliate diviziunile componente și atribuțiile Compartimentului Asociații de Proprietari (foto 3), cu atribuţii cu tot:
Pe logica primarului, că nu există Compartimentul respectiv, înţelegem că sub ochii lui (e de un an primar dar a fost alte două mandate viceprimar) sunt date 14 (paişpe’) atribuţii unui Departament care nu există, unei fantome instituţionale?
„Nu pot eu Primăria Târgu Neamț să merg la o asociație și să-i cer documente”
Mai grav este că edilul a dovedit o necunoaștere totală și în ceea ce privește atribuțiile Compartimentului Asociații de Proprietari.
Iată ce a declarat, în ședința publică:
„Repet singurul lucru pe care îl putem face noi ca primărie este este să mediem între proprietarii de apartamente și… Oameni buni trebuie să înțelegem un lucru, proprietatea, deocamdată, și mulțumim lui Dumnezeu se respectă în România.
Nu pot eu veni primăria Târgu Neamț să bat în ușă la tine acasă să-ți verific apometrele. Sub nici o formă. Sub nici o formă. Repet nu pot eu primăria Târgu Neamț să merg la o asociație care nu este în subordinea mea o să-i cer documente.”
Doar că propriul site al instituției îl contrazice fără milă. În lista atribuțiilor oficiale ale compartimentului găsim puncte clare care presupun exact ceea ce primarul spune că nu se poate face: verificări în teren, constatări, soluționarea sesizărilor și întocmirea de informări pe baza problemelor ridicate de cetățeni.
Pentru o informare completă, vedeţi aceste atribuţii luate cu copy-paste de pe site-ul Primăriei (sublinierile aparţin redacţiei):
COMPARTIMENT ASOCIAŢII DE PROPRIETARI
Îndrumă și sprijină asociațiile de locatari prin consilierea proprietarilor apartamentelor de bloc și spațiilor cu altă destinație decât cea de locuință în scopul înființării asociațiilor de proprietari, în condițiile legii;
Îndrumă și sprijină asociația de proprietari pentru îndeplinirea de către acestea a obligațiilor ce le revin pentru întreținerea și repararea construcțiilor și instalațiilor din condominiu;
Întocmește și distribuie materiale informative de interes pentru asociația de proprietari prin care să contribuie la buna desfășurare a acestora;
Îndrumă și sprijină asociațiile de proprietari pentru respectarea de către acestea a prevederilor legale în vigoare;
5. În situația în care comitetul executiv al asociației de proprietari și președintele acesteia nu își îndeplinesc obligațiile legale ce le revin potrivit prevederilor legale și statutului, consiliile locale, prin acest compartiment de specialitate, organizează cu sprijinul unui comitet de inițiativă din cadrul asociației de proprietari o adunare generală care va dezbate probleme ivite în activitatea asociației de proprietari și, dacă este cazul, sprijină comitetul de inițiativă pentru organizarea de noi alegeri;
Participă la implementarea programelor dedicate creșterii eficienței energetice a imobilelor condominiale, finanțate din fonduri guvernamentale și europene;
7. Verifică pe teren situațiile deosebite, semnalate de către membrii asociațiilor de proprietari și informează conducerea Primăriei asupra aspectelor constatate;
Asigură evidența și prezintă Comisiei de atestare a administratorilor de imobile, constituită la nivelul Primăriei, cererile de atestare depuse de către administratorii de condominii și participă la organizarea și derularea procedurilor de atestare a administratorilor;
Participă la Adunările Generale, în situația în care Asociațiile solicită acest lucru, pentru îndrumări legislative precum și consiliere în vederea rezolvării unor reclamații;
Urmărește soluționarea și redactarea în termen a răspunsurilor la petițiile adresate compartimentului;
Acordă consiliere membrilor asociațiilor;
Întocmește referate, materiale informative, răspunsuri la adrese, situații, solicitate de către Consiliul Județean, Prefectură sau alte organizații sau instituții ale statului;
13. Primește, înregistrează și întocmește răspunsuri în scris la sesizările și cererile cetățenilor pe teme specifice date în competență;
Contactează asociațiile de proprietari, în urma sesizării locatarilor, pentru remedierea deficiențelor privind furnizarea apei potabile;
15. Întocmește informări cu privire la soluționarea aspectelor legate de Asociațiile de Proprietari, sesizate de către persoanele înscrise în audiență la Primarul orașului;
Păstrează dosarele de înființare ale asociațiilor de proprietari și asigură evidențierea acestora în baza de date.
Traducere pentru primar: ce înseamnă punctele 5, 7, 13 și 15
● Punctul 5: Dacă o asociație nu își face treaba, Primăria prin compartiment poate convoca adunări generale și chiar sprijini organizarea de noi alegeri.
→ Tradus pentru primar: „Da, puteți interveni direct în viața asociației, inclusiv în schimbarea conducerii acesteia.”
● Punctul 7: Compartimentul are obligația să meargă pe teren și să verifice sesizările locatarilor.
→ Tradus pentru primar: „Asta înseamnă control efectiv: nu poți raporta conducerii Primăriei despre problemele dintr-o asociație dacă nu mergi acolo, dacă nu discuți cu oamenii și dacă nu ceri explicații sau chiar documente.”
● Punctul 13: Sesizările cetățenilor intră în sarcina compartimentului, care trebuie să răspundă oficial.
→ Tradus pentru primar: „Și aici vorbim tot de control: ca să soluționezi o sesizare nu e suficient să o citești. Trebuie să verifici la fața locului, să ceri lămuriri de la asociație, să compari ce spune reclamantul cu ce răspunde conducerea asociației și abia apoi să dai un răspuns oficial.”
● Punctul 15: Problemele ridicate de cetățeni direct la audiențele primarului trebuie analizate și raportate prin informări oficiale.
→ Tradus pentru primar: „Informările nu se fac din birou. Ca să întocmești o sinteză serioasă trebuie să verifici pe teren, să ceri explicații de la asociații și să pui pe masă o concluzie bazată pe fapte. Asta înseamnă, din nou, control efectiv.”
Concluzie: organigrama și regulamentul propriei instituții îl contrazic pe primar atât în privința existenței Compartimentului Asociații de Proprietari, cât și a atribuțiilor acestuia.
Iar diferența dintre ce afirmă edilul și ce scrie negru pe alb în documentele oficiale este mai mult decât o scăpare: este dovada unei necunoașteri flagrante a instituției pe care o conduce.
Pentru context: aceste afirmaţii nereale („mincinoase” – prin contrapunere cu siteul instituţiei pe care o conduce -ar fi fost un termen la fel de corect) nu au fost făcute la un şpriţ cu băieţii, pe fond de oboseală ci în toiul zilei, la o şedinţă care e, prin lege, solemnă.
Aceeaşi şedinţă în care acelaşi primar nu a reuşit timp de mai bine de jumătate de ceas o subordonată să dea o explicaţie, respectiva fiind ba „în teren”, ba „cu o problemă de sănătate”. Aceeaşi şedinţă în care acelaşi primar a călcat cu bombeul pe legislaţia din România, dezinformându-i pe consilierii locali că un teren băgat în propriul patrimoniu dar la Domeniul Public (în loc de Domeniul Privat, cum a propus el şi majoritatea a votat) nu mai poate fi folosit cum vrea administraţia publică, fiind la cheremul avizelor de la Ministere. O minciună mare cât Culmea Plăieşu’, după cum Vestea a dovedit deja:
„Stână fără câini” la Primăria Târgu Neamț: funcționară, ba pe teren, ba bolnavă şi alte… chinte.
Merge primarul Apopei total nepregătit la aceste şedinţe sau el, de fapt, ştie lege (experienţa administrativă asta ar sugera) şi dezinformează intenţionat?
Nu ştim care variantă e corectă dar nici una nu e onorabilă pentru primar.
Pentru că astfel de manevre tip ŞMEN cu legislaţia administrativă sau cu detaliile din Organigramă (una în declaraţii, alta, ca documente oficiale, pe siteul instituţiei, la zi) arată o totală lipsă de respect şi faţă de consilierii locali dar şi faţă de cetăţenii oraşului.
Discuţia cu Didilă a plecat fix de la intervenţia unui cetăţean, membru al unei Asociaţii de Proprietari, căruia primarul îi spunea (de parcă îl mângâia pe creştet) că e bine pregătit dar că Primăria se spală pe mâini în problema respectivă ca Pilat din Pont.
Şi, în concluzie, Asociaţiile de Proprietari sunt, în fond, nişte ong-uri cu propria personalitate juridică dar care, conform legii (că doar nu a visat cineva atribuţiile alea si le-a pus pe site) se află şi sub o jurisdicţie sensibilă a Primăriei. Depinde însă de fiecare primar în parte, dacă ştie organigrama şi ce trebuie să facă fiecare angajat în parte sau, dintr-o rimă, transformă un compartiment (fie şi cu un singur angajat), prin minimalizare, în „persoană desemnată”. Desemnată să ce, dacă nu trebuie să facă mai nimic cum a spus primarul? Să dea – în principiu vorbind, că nu îl ştim pe acel Manoliu – likeuri pe facebook la postări de partid, de şef şi de primar? Sau… altele?
Dacă acum câteva zile scriam că e stână fără câini la Primăria Târgu Neamţ, la cum se desfăşoară administraţia acolo (şedinţele de CL sunt o componentă primordială a unei administraţii locale) se pare că cineva (metaforic şi nu prea) nu doar că joacă alba-neagra cu terenurile ci are grijă să dispară câinii ca să poată fi transformate oile în pastramă…
Vom reveni. Situaţia obligă. Şi nu doar pe noi, jurnaliştii…
Oricum, deşi în atâţia ani de presă am văzut multe, mai rar ca un primar să nu ştie organigrama de pe propriul site al instituţiei.
Nu ai văzut, nene, „AŞA CEVA!…” cum ar spune un trio celebru din showbizul românesc…
Daniel VINCA